2013/4/24 14:32
香蕉作为菲律宾第二大农业出口产品,近段时间频频成为菲律宾新闻里的主角。
据菲律宾媒体近日报道,菲律宾香蕉出口商表示,由于菲香蕉出口中国时遭遇检疫不合格的风波,他们已经损失了14.4亿比索(约2.09亿人民币)。
香蕉业是菲律宾极其重要的一大产业,光是出口国外的香蕉每年就可以为菲律宾赚取高达7.2亿美元的外汇,并直接影响菲律宾国内大约20万人的就业问题。中国是菲律宾香蕉的第二大市场,仅次于日本。香蕉出口遭遇麻烦,让菲律宾头疼不已。
“我们的潜在损失超过他们(中国商家)。”菲律宾出口商协会会长塞尔吉奥·奥尔蒂斯路易斯对当地电视台表示。显然,香蕉的出口问题已经让菲律宾国内头疼不已。
香蕉烂在码头
2012年3月6日,国家质检总局发出警示通报,暂停受理通报之日起菲律宾启运的部分出口商及其果园和包装厂的输华香蕉报检。对此前该国出口商发运的香蕉,经检验检疫合格后入境。
这则通报源于早前深圳检验检疫局发现一批菲律宾进口香蕉中的有害生物香蕉肾盾蚧。它是一种检疫性有害生物,食性复杂,可危害多种果树和观赏植物,极易随寄主植物果实、苗木远距离传播。该虫目前在中国尚无分布。
国家质检总局就此已多次向菲方通报,要求其调查原因,采取改进措施。此通报一出,对于菲律宾香蕉业来说,可算是毁灭性的打击。
据美国《华尔街日报》报道,菲律宾香蕉种植及出口企业协会执行董事安提格表示,受中国方面通报的影响,有43家公司被告知其出口产品不被中国接受。
“现在所有的菲律宾对华出口商都非常着急,他们很多香蕉都烂在码头上。”菲律宾方面的一位媒体人士表示,“不少华商比较着急,因为他们当中很多人是香蕉、菠萝等水果的生产商(深加工)。”
安提格表示,自中国3月开始采用新标准以来,菲律宾香蕉出口商已经损失了大约10亿菲律宾比索(约合1.48亿元人民币)。滞留在大连、上海等地港口的部分香蕉正在腐烂,因为中国政府坚持必须通过新的检疫标准。据他介绍,有240个货柜的菲律宾香蕉因为无人问津,而被迫运回菲律宾,在此之前,还有许多香蕉滞留在中国各大港口却无人问津,只能任其烂掉,损失惨重。据《马尼拉公报》报道表示,菲律宾香蕉出口商近日频频向政府抱怨。
不仅如此,菲律宾香蕉种植及出口企业协会警告称,如果香蕉行业的第二大出口市场中国停止进口菲律宾香蕉,可能菲律宾国内将会有多达20万蕉农和配套服务工人失去生计。
新驻华大使紧急到岗
对此,菲律宾作物产业局派专家组前往中国,检查问题香蕉,并重申菲律宾政府的观点,即该国香蕉在出口前通过了严格检查。
菲律宾方面向中国承诺,加强对本国香蕉的检测。在两国的协商下,问题终于出现转机。
5月22日,据菲律宾GMA、abs-cbnnews两家新闻网报道,菲总统副发言人阿比盖尔·瓦尔特宣布:“我们有一个好消息。在解决植物检疫问题上,我们取得了一些进展。今天,我们获悉,有30-40个集装箱的香蕉被允许进入中国。”
他还补充,中菲两国农业部门已就“快速解决涉及菲对华出口的所有植物检疫议题”的相关措施达成一致意见。尽管如此,此刻菲律宾香蕉的惨重损失已经难以挽回。
菲律宾香蕉种植农代言人SteveAntig就表示:“我们当前面临的局势非常的不正常化,我们种植出的香蕉不仅要符合中国制定出的严格协议的要求,而且其他市场当前开始争取从中菲香蕉事件中获益,他们对于我们种植出的香蕉在国际市场上给出的售价几乎是最低价格。”
目前,来自中东、俄罗斯以及中国市场的一些香蕉进口商对于菲香蕉给出的售价每箱为60比索-120比索,相当于保本价格,最多只能保证不亏损。
5月30日,为了修补中菲关系,菲律宾参议院又火速批准前驻华大使索尼娅·布蕾迪再次出任驻华大使,以填补这个已经空缺一年多的关键职位。作为一名中国通,布蕾迪拥有极其丰富的外交经验。
对于驻华大使这一工作的艰巨性,布蕾迪说:“我被派往中国的原因就是,希望能通过外交手段解决问题。我唯一能做的就是向中国政府传达我们的立场,并看一看如何通过更好的方式来缓解紧张局势和‘灭火’,以便两国开展对话并找出问题的解决办法。”
其他市场难开拓
面对来自中国方面的进口限制,菲律宾方面也不停地为本国香蕉另寻出路,比如,开拓东南亚、东北亚和美国等地区的市场。
菲律宾总统阿基诺三世表示,他已下令有关部门加强对菲律宾香蕉出口市场的多元化拓展,使得香蕉不会因为出口单一问题而受限。
菲总统副发言人瓦尔特也介绍说,尽管中国放松了对菲商品进口的限制,但菲政府仍在为香蕉寻找其他出口市场,以解决中国进口限制对香蕉业的影响。
据来自韩国的《朝鲜日报》6月11日报道,菲律宾也将部分原本计划销往中国的香蕉转至日本及韩国市场。
目前韩国95%的香蕉进口来自菲律宾,为防止对菲律宾的过度依赖,在增加菲律宾香蕉进口的同时,韩国部分商家也在同期从厄瓜多尔和斯里兰卡进口了部分香蕉。
据报道,菲律宾农业部当前已经组成包括菲律宾贸易工业部(DTI)和菲律宾外交事务部(DFA)在内的一个团队以开发新的出口营销战略。这个贸易访问团计划在下个月出访中东地区和俄罗斯以及伊朗等国以更好地使得菲律宾香蕉与这些市场需求匹配。
“日本市场对于菲律宾本土香蕉的容纳程度已经有所饱和,韩国市场同样也是此类情况,并且韩国市场当前尤其注重品质。”一名发言人表示。
6月11日,据菲律宾媒体报道,俄罗斯驻菲律宾大使NikolayKudashev在出席菲律宾官方活动时表示,在一定程度上考虑为菲律宾香蕉打开市场,使得菲律宾香蕉种植农能有机会在俄罗斯市场出口菲产香蕉。
“如果菲产香蕉进入俄罗斯市场,这对于菲俄两国可能是一个合作点,目前俄罗斯主要是从厄瓜多尔和中美洲采购香蕉,这些国家距离俄罗斯都太过于遥远。”NikolayKudashev说道。2011年期间菲律宾和俄罗斯两国间的贸易额总计高达16.4亿美元,同比上一年涨幅15%。
尽管菲律宾方面在拓宽市场上加大了力度,但也有人持不同观点。菲律宾香蕉种植和出口商协会(PBGEA)就对这种做法提出质疑。
“过去30年来一直在积极开拓新市场,但中国恰恰是开拓成功的主要市场;另一个主要市场澳大利亚则在十多年前为了保护本地香蕉产业加大了检疫力度,目前已经失败。”PBGEA表示,在该协会看来,开发新的香蕉市场存在太多问题和困难了。
受此次事件的影响,大多数菲律宾香蕉种植农在国际市场上得到的香蕉报价已经下降。据菲律宾大部分香蕉种植农透露,那些不能在中国市场出售的香蕉,在国际市场上被给出的售价更加低廉。
“也许我们需要花费5年甚至更长的时间才能渗透到当地香蕉的市场。”一名香蕉种植代表表示。“我认为政府不知道,当前菲律宾若想与他国培养贸易关系有多么的困难。”